外专局谈外国人来华工作许可制:将探索计点积
中新网电,近日国家外专局局长张建国就引进外国人才的问题发表看法。在国务院政策例行吹风会上,张建国详细介绍了新的外国人来华工作许可制度及其背后的设计理念。他表示,此次制度的推出旨在吸引更多全球精英来华参与中国的科技创新和经济发展。这项制度包含四大特色。
新制度统一了管理职能并保护合法权益。国家外国专家局作为主管部门,负责制定相关的管理服务政策法规和标准规范,并监督落实。新设立的“外国人来华工作许可”将过去的“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”合二为一,明确了外国人在中国合法工作的基本前提。自今年4月1日起,这一制度已在全国范围内正式实施。
新制度统一了评价标准,对外国人才进行分类管理。参考国际惯例并结合中国国情,制定了一套科学、合理的评价办法。将申请来华工作的外国人分为高端人才、专业人才和其他人员,这种分类有助于更精准地吸引和留住不同领域的外籍人才。
张建国特别强调,未来国家外专局还将继续深化和细化人才评价机制。他明确表示,将实行计点积分制、人才市场测试等客观量化评价制度,进一步健全市场发现、市场认可、市场评价的引进外国人才机制。这一机制将使人才评价更为公正、透明和高效。
第三,新制度优化了审批流程,精简了申请材料。相较于过去的流程,现在的申请材料减少了一半,审批时间也大大缩短,大大提高了工作效率。
新制度实施了“一德国网”办理,实现了数据互联共享。通过网上受理、限时办结、全程监察等方式,外国人入境前的相关文件已实现电子化,不再需要寄送纸质文件。还为长期来华工作的外国人提供了“一人一码”的服务,动态记录和管理他们在华的工作情况。目前,全国已设立了355家受理机构,数量较以往增加了一倍以上。
新的外国人来华工作许可制度不仅简化了流程,提高了效率,而且更加体现了公平和透明,这对于吸引全球顶尖人才来华具有重大意义。这一制度的实施将极大地推动中国的科技创新和经济发展。